瑞金:“135”工作法“盘活”乡村治理
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“你们天天上门来看我、关心我,就像我的子女一样!”瑞金市壬田镇桥岭村村民曾大爷感动地说。近日,该镇桥岭村村干部像往常一样来到75岁的曾大爷家“敲门”,了解他的身体恢复情况。
原来,曾大爷的子女在外务工,他一个人在农村生活。今年5月,该村网格员在敲门行动中发现曾大爷上厕所时意外摔倒骨折,网格员立即通知村干部,第一时间把他送到医院,曾大爷得到了及时救治。
近年来,瑞金市深入贯彻落实党建引领乡村治理试点工作要求,聚焦乡村治理中的堵点难点问题,坚持党建引领、先行先试、探索实践,采取“135”工作法,构建共建共治共享的党建引领乡村治理新格局。
一张网络联整体,推动基层组织“聚”起来。瑞金市按自然村民小组单元设置网格,将全市34个试点村划分为373个网格,建立起“包联干部+网格长+网格员+农户”的治理架构。通过召开户主会民主推选网格长和网格员,从党员、妇女小组长、入党积极分子、“五老”人士、致富带头人等当中择优选配1472名网格员,并将组织、政法、宣传、民政、司法等相关部门纳入网格管理,推动服务、资源、力量向网格集聚。截至目前,该市通过“群众点单、支部接单、乡村亮单、群众评单”方式,帮助群众解决急难愁盼问题471个。
三支队伍强引领,全面服务群众“动”起来。该市通过建强村班子队伍、政法轻骑队伍、志愿服务队伍等三支队伍,以“小作为”践行“大担当”。通过举办乡村治理专题培训、开设“乡村治理·村书记课堂”,推动村“两委”干部学治理、懂治理、善治理。整合基层政法干警、综治干部、网格员队伍、志愿者队伍等力量,按照“1名班子成员+4个政法单位各派1名干警+1名律师+1名心理工作者”模式组建了18支“政法轻骑队”下沉一线,成为响应群众诉求、服务社会治理的“急先锋”。广泛发动党员、村民小组长、“五老”人员、乡贤等能人力量,组成志愿者服务队伍,凝聚治理合力。
五项机制促发展,引领乡村治理“活”起来。瑞金市通过在各村推行“一组三会”(即“党小组+户主会、理事会、监事会”)自治模式,实现矛盾纠纷就地化解,推进乡风文明、产业发展和公益事业。建立村规民约治理制度,完善社会治安、环境卫生、婚姻家庭、村风民俗、低价彩礼等内容,规范村民行为。各乡镇依托当地红色资源,让群众从治理的客体转变为参与的主体,切实用“红色引擎”激活乡村治理“一池春水”。结合数字乡村建设试点,丰富和优化治安监控、平台互动、服务民生等功能,提升数字乡村治理效能。同时,健全无职党员设岗定责制度,按照无职党员综合素质、文化程度、技术特长、身体状况等分类建立台账,围绕乡村治理等重难点问题设置岗位,今年以来成功动员773名无职党员到各自岗位“发光发热”。
(见习记者吕微 通讯员谢友峰)
[责任编辑: 高忠媛]